Служба главного инженера: инструкции по охране труда на предприятии

Инструкции по охране труда регулируются нормативно-правовыми актами, как государственными, так и локальными. В то же время очень важно внедрять современные подходы к обеспечению сотрудников инструкциями в цифровом формате. В обязанности инженера по охране труда на предприятии входит донесение инструкций до каждого работника в понятном и доступном виде, поэтому имеет смысл отойти от архаичных способов передачи информации в пользу новых.

Люди, рожденные после 2004 года, сегодня активно вступают в трудовую деятельность. Про них говорят, что они «родились со смартфоном в руках». В отличие от предыдущих поколений, цифровые технологии окружают их с самого детства, а Интернет — неотъемлемая часть жизни их родителей. Это первое поколение, глубоко вовлеченное в цифровые технологии, поэтому всю важную информацию, в том числе о работе, им будет проще воспринимать в привычном для них формате.

Старые и новые требования к инструкциям по охране труда

Инструкции по охране труда – это важный и нужный документ в системе обеспечения безопасности труда. В нем излагаются все необходимые меры безопасности по профессиям и видам выполняемых работ. Трудовой кодекс РФ в статье 212 устанавливает, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Он обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа. Обратная связь от сотрудников в этом вопросе важна для повышения эффективности труда работников этого предприятия, так как они сталкиваются с опасными ситуациями и проблемами лично и могут правильно сформулировать запрос.

Инструкции, регламентирующие систему охраны труда, существовали еще во времена советской власти – их можно обнаружить в кодексе законов о труде 1918 г. и 1922 г. В Кодексе законов о труде РСФСР в редакции от 09.12.1971 г. в статье 145 «Инструкции по охране труда, обязательные для рабочих и служащих» указана следующая формулировка:

«Рабочие и служащие обязаны соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадках. Такие инструкции разрабатываются и утверждаются администрацией предприятия, учреждения, организации совместно с фабричным, заводским, местным комитетом профессионального союза. Министерствами и ведомствами по согласованию с центральными комитетами профессиональных союзов, а в необходимых случаях и с соответствующими органами государственного надзора могут утверждаться типовые инструкции по охране труда для рабочих основных профессий».

17 июня 2021 г. Государственная Дума ФС РФ приняла в третьем чтении изменения в Трудовой кодекс РФ. В предлагаемых изменениях в статье 209 в понятии «Требования охраны труда» инструкции по охране труда представлены как локальный нормативный акт работодателя. В обязанностях работодателя в области охраны труда словосочетание «инструкция по охране труда» было упразднено. После введения в действие изменений работодатель будет обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В настоящее время действуют Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда, утвержденные Министерством труда России от 13.05.2004 г. В соответствии с ними инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основании его должности, профессии или вида выполняемой работы (например, служба главного инженера и бухгалтера на предприятии подразумевает не только разные должностные инструкции, но и разные инструкции по охране труда).

Образцы инструкций по охране труда представлены в Приложении 4 Методических рекомендаций. Все они включают в себя титульный лист и сам текст инструкции, состоящий из 5 разделов:

Общие требования охраны труда.
Требования охраны труда перед началом работы.
Требования охраны труда во время работы.
Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
Требования охраны труда по окончании работы.

Таким образом, в настоящее время есть действующий документ, который определяет форму и содержание инструкции по охране труда.

Повышение эффективности трудовых ресурсов предприятия

Цифровизация государственных и коммерческих услуг, финансовых услуг для населения страны стало обычным и привычным делом. Этот процесс позволяет сократить время, расстояние, ресурсы и силы. Молодое поколение работников, которые заканчивают обучение, все активнее начинает вступать в трудовую деятельность. Они рождены в мире массового распространения цифровых технологий, для эффективной коммуникации с ними важно использовать такие инструменты, как яркий видеоряд, переключение внимания.

Чтобы обеспечить эффективность использования трудовых ресурсов предприятия, необходимо сделать такие важные документы, как инструкция по охране труда, понятными для всех социальных групп работников. Если говорить про молодое поколение, то им будет более привычен формат размещения инструкций по охране труда на сетевом диске предприятия или Google-диск. Например, для удобства в нужном месте размещается QR-код с ссылкой на место размещения необходимой инструкции. Считыватель QR-кода есть во всех смартфонах. Таким образом, инструкцию по охране труда не надо будет искать. У более чем 90% россиян есть смартфон. Поэтому большая часть трудоспособного населения может перейти по QR-коду и прочитать инструкцию по охране труда.

Инженеры промышленной и пожарной безопасности и другие специалисты, обеспечивающие охрану труда на предприятии, смогут сэкономит много времени, используя для обучения сотрудников современные технологии. Кроме того, важен не только носитель, но и сам формат содержания инструкции. В настоящее время одна из самых выраженных тенденций — это рост популярности видеоконтента. Его проще потребить и через него проще воздействовать на аудиторию. В обязанности инженера по охране труда на предприятии входит донести до каждого сотрудника важность соблюдения инструкций, и видеоформат позволяет сделать это максимально доходчиво. Видеоинструкции по охране труда в настоящий момент законодательством не предполагаются. Но, вполне возможно, в скором времени это изменится и в обучении работников произойдет еще один качественный скачок.

Ознакомиться с полной версией материала и другими публикациями вы можете, оформив подписку на журнал «Главный инженер. Управление промышленным производством» ИД «ПАНОРАМА».