Управление безопасностью труда: обязанности руководителя

Управление безопасностью труда: обязанности руководителя

Важнейшая обязанность работодателя согласно ТК РФ – обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормам. Директор, генеральный директор, коллегиальный исполнительный орган акционерного общества (правление, дирекция) осуществляют руководство текущей деятельностью, а, значит, несут непосредственную ответственность за персонал в сфере безопасности и охраны труда, обеспечивая эффективность использования трудовых ресурсов предприятия.

Конституционным правом каждого гражданина РФ является право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Провозглашая право каждого на безопасные условия труда, на отдых и на охрану здоровья, Конституция Российской Федерации исходит из того, что здоровье человека является высшим неотчуждаемым благом, без которого утрачивают свое значение многие другие блага и ценности, а, следовательно, его сохранение и укрепление играют основополагающую роль в жизни общества и государства.

Права руководителя в сфере безопасности для повышения эффективности управления предприятием

Руководитель акционерного общества выступает в роли работодателя, что позволяет ему эффективно исполнять обязанности в сфере охраны труда.

В числе таких прав:

  • требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей;
  • привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
  • принимать локальные нормативные акты и др.

Отдельный перечень обязанностей работодателя в сфере обеспечения безопасности и охраны труда закреплен трудовым законодательством РФ. Важно отметить, что при исчерпывающем списке обязанностей в нем не выделено специфических прав в этой области.

Для такого “перекоса” в сторону обязанностей есть причина. Во‑первых, для исполнения обязанностей, обеспечивающих охрану труда достаточно прав, предусмотренных законом руководителя организации в сфере труда. Во-вторых, исключительная важность вопросов безопасности и охраны труда для обеспечения прав и законных интересов работников, их жизни и здоровья требуют четкого прописывания и детального правового регулирования именно обязанностей работодателя.

Эффективность управления персоналом предприятия предполагает бо́льшую ответственность, чем свободу и самодеятельность, если во главу угла ставить благополучие и безопасность работников. Специфика представительских полномочий руководителя акционерного общества в этой сфере определяется прежде всего содержанием его обязанностей, и это обусловлено именно подходом законодателя к правовому регулированию полномочий работодателя.

В качестве примера можно рассмотреть коллективный договор открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на 2017–2019 годы, заключенный 9 ноября 2016 года. В п. 6.1 колдоговора предусмотрено:

«6.1. Направлять на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в целом по компании не менее 0,7% от общих годовых затрат ОАО «РЖД» по основным видам деятельности без учета затрат на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, медицинские осмотры (обследования).

Устанавливать порядок расходования указанных средств, а также конкретный норматив (процент, сумму) от общих годовых расходов каждого филиала, меньше которого средства на мероприятия по улучшению условий и охраны труда не могут быть направлены, в локальном нормативном акте компании, принятом с учетом мотивированного мнения выборного органа профсоюза».

Обязанности руководителя в сфере безопасности для повышения эффективности труда на предприятии

Все обязанности руководителя акционерного общества в отношениях по обеспечению охраны труда служат сохранению и развитию потенциала организации. Несмотря на то, что они накладывают большое количество ограничений, их выполнение приводит к повышению эффективности использования трудовых ресурсов предприятия. Обязанности могут быть условно разделены на три группы.

1) Обязанности по материально‑техническому и технологическому обеспечению безопасных условий и охраны труда. В эту группу входят:

  • обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
  • применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
  • обеспечение соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте;
  • приобретение за счет акционерного общества и выдача работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

2) Обязанности по организационному обеспечению безопасных условий и охраны труда. Это довольно разнообразная группа задач. В нее входят:

  • обеспечение выполнения требований безопасности и охраны труда к материальным условиям труда и трудовому процессу (установление режима труда и отдыха работников, организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение специальной оценки условий труда);
  • обеспечение выполнения требований безопасности и охраны труда к здоровью, профессиональным навыкам и информированности работников;
  • обязанности руководителя по отношению к органам государственной власти и управления и органам общественного контроля;
  • обязанности, направленные на предотвращение и нейтрализацию последствий несчастных случаев.

Для непосредственного выполнения этой работы (например, для проверки условий, проведения инструктажа), в штате ответственных работодателей существует инженер по охране труда на предприятии.

3) Обязанности по нормативному обеспечению безопасных условий и охраны труда. В них входят разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников, обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Таким образом, полномочия руководителя акционерного общества в отношениях по обеспечению охраны труда тесно переплетаются с его полномочиями в отношениях по социальному партнерству. Организация стратегического планирования производства в обязательном порядке должна включать в себя все меры по обеспечению безопасности.

Ознакомиться с полной версией материала и другими публикациями вы можете, оформив подписку на журнал «Генеральный директор. Управление промышленным предприятием» ИД «ПАНОРАМА».

    Настолько полезной была статья?

    Выберите необходимое количество звезд!

    Статью еще никто не оценил, будьте первыми.

Got something to share? Let's hear it.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *